Свое выступление на сегодняшнем совместном заседании Госсовета РФ и Комиссии при президенте по модернизации и экономическому развитию экономики России губернатор Томской области Виктор Кресс начал с постановки диагноза современному состоянию профобразования.

«Сравнивая государственную политику в сфере профессионального образования в 90-е годы теперь уже прошлого века (т.е. в начале моего губернаторского срока) и нынешнюю, могу констатировать существенные различия, — сказал Виктор Кресс. — За эти годы значительно выросли бюджетные расходы на образование, ощутимо увеличились зарплаты в этой сфере. Внебюджетные фонды многих университетов стали сопоставимыми с бюджетными. Сформировались региональные рынки образовательных и интеллектуальных услуг. Большинство российских семей ориентирует своих детей на получение, как правило, высшего образования, и часть из них даже готовы за него платить. Крупный бизнес и работодатели участвуют в подготовке кадров для экономики регионов. Даже в условиях кризиса, когда российский ВВП сократился почти на 8 процентов, расходы на образование, особенно высшее, постоянно росли. За что мы, регионы, признательны федеральному центру».

Отмечая успешное развитие системы высшего образования, Виктор Кресс заявил, что «начальное и среднее профессиональное образование не могут быть удостоены аналогичной оценки», они не ориентированы на инновационную экономику. «Это система, выстроенная еще в советское время исключительно по отраслевому принципу, как часть планового снабжения отраслей народного хозяйства трудовыми ресурсами, слабо изменилась», — отметил томский губернатор в своем выступлении.

Говоря о проблемах начального и среднего профессионального образования, Виктор Кресс выделил две тенденции, характерные для большинства российских регионов. Первая — передача с федерального на региональный уровень текущего финансирования учреждений начального и среднего профобразования кардинально не изменила ситуацию в системе. «Настоящая же регионализация предполагает и передачу инвестиций для модернизации сети», — заявил губернатор Томской области. Вторая тенденция — начальное и среднее профессиональное образование стали не престижными в обществе. «Отправляют учиться в учреждения системы начального профессионального образования детей из неблагополучных семей, дабы занять время либо до армии, либо до замужества, — сказал Виктор Кресс. — Многие не считают, что в этих учреждениях можно получить профессию. Как следствие: снижение числа обучающихся (об этом свидетельствует статистика, предложенная к совещанию), вымывание молодых и качественных преподавателей, пустые и обветшалые здания НПО и СПО. Учим механизаторов на технике, которой 50 лет назад осваивали целину».

В качестве предложений по модернизации системы начального и среднего профобразования руководитель рабочей группы предложил продолжить реализацию нацпроекта «Образование»; нормативно-правовую базу по вузам (создание малых предприятий, частно-государственное партнерство, договоры с госкорпорациями и бизнесом) перенести в НПО и СПО. Кроме того, Виктор Кресс предложил объединить университеты с колледжами и техникумами через идею прикладного бакалавриата, где 50 % обучения занимает производственная практика.

Томский губернатор также выдвинул идею объявить федеральный конкурс на лучшую региональную программу по модернизации системы профтехобразования.

Что касается нового витка в развитии высшего образования, губернатор Томской области предложил разработать и реализовать пилотный проект по созданию в нескольких российских регионах консорциумов университетов и научных организаций как моделей интеграции образования, науки и наукоемкого бизнеса. «К примеру, для нашей области подсчитано, что результатом реализации подобного проекта станет расширение пояса инновационных предприятий, как минимум, на 200 компаний, создание в течение 5 лет не менее 150 конкурентоспособных технологий для коммерциализации, появление нескольких тысяч рабочих мест для специалистов новой экономики, - сказал Виктор Кресс.

Изменения должны быть внесены и в законодательную базу. По словам Виктора Кресса, нужны дополнения в 217-й федеральный закон, связанные с возможностью использования упрощенной системы налогообложения для предприятий, созданных при вузах. Также вузы должны иметь возможность приобретать акции или доли ранее созданных при них инновационных предприятий. Томский губернатор предложил внести изменения и в 94-й федеральный закон о госзакупках для выполнения научно-технических проектов по заказу бизнеса. «Без таких изменений частно-государственное партнерство останется на бумаге», — заявил Виктор Кресс.

В качестве генератора идей и проектов для системы начального и среднего профобразования губернатор Виктор Кресс предложил недавно созданную Ассоциацию инновационных регионов, оформление которой состоялось при соучредительстве Академии народного хозяйства при правительстве РФ и госкорпорации «РОСНАНО» в мае этого года в рамках XIII Инновационного форуме в Томске.

С полным текстом выступления губернатора можно ознакомиться на его персональном сайте.