21
мая в ТПП РФ прошёл круглый стол на тему «Актуальные задачи
развития российского станкостроения», организованный
Комитетом ТПП РФ по промышленному развитию и Ассоциацией
производителей станкоинструментальной продукции
«Станкоинструмент».
Открывая
круглый стол, председатель подкомитета по развитию
станкоинструментальной промышленности Николай Паничев заявил, что
тематика перерабатывающих отраслей, о которых так много разговоров
в последние 1,5-2 года, напрямую касается станкоинструментальной
отрасли как части машиностроительной. Помехами ее развития на
сегодня, по его мнению, служит несовершенство законодательной
базы, «бездумное взимание налогов по всем статьям» и
кредитно-финансовая политика, не позволяющая взять кредит на
развитие производства. Ощущается также противодействие со стороны
развитых держав: к добавке Джексона-Вэника, запрещающей поставки в
Россию высокотехнологического оборудования, добавились санкции
Евросоюза, недавно определившего список продукции двойного
назначения. В результате из 11,5 тысячи ввезенных в 2006 году в
Россию металлорежущих станков лишь 203 представляли из себя
«металлорежущие центры», произведенные в Китае и
Тайване. Эта ситуация должна быть исправлена в максимально
короткие сроки, считает он. «Мы не ставим перед собой
узкокорпоративных целей, речь идет о развитии страны, увеличении
ее конкурентоспособности», – подытожил
Н.Паничев.
Представитель
Московского государственного технологического университета
"Станкин" Александр Андреев рассказал о программах,
предназначенных для улучшения инвестиционного климата в
станкоинструментальной отрасли. Он обрисовал ситуацию в отрасли
как непрерывный спад производства, назвав в качестве подтверждения
несколько цифр. С 1990 года по 2006 производство
станкоинструментальной продукции в стране уменьшилось в 29 раз,
причем отрасль значительно отстаёт от машиностроения в целом,
внешнеторговый баланс в 2005 г. составил лишь $227,4 млн, объемы
производства фактически не растут, потребности отрасли
удовлетворяются за счет импорта, Россия в сегменте
станкоинструментальной продукции занимает только двадцатое место в
мире.
Причинами
проигрыша А.Андреев считает выгодные стартовые условия для
зарубежных производителей и низкую конкурентоспособность
отечественных. В 90-е гг. произошел «провал в НИОКРе»,
политика государства не гарантирует действенной таможенной защиты:
импортные таможенные пошлины снижаются в связи с тем, что
оборудование не производится в стране, а меж тем это не всегда
так, считает А.Андреев.
По
его словам, в качестве неотложных мер станкостроители предлагают
реализовать федеральную целевую программу «Инновационное
машиностроение» стоимостью 108,7 млрд рублей на срок с 2009
по 2013 годы и ведомственную целевую программу «Ресурсное
обеспечение развития станкоинструментальной промышленности России»
стоимостью 27,8 млрд рублей на срок с 2009 по 2011 гг.
Перед
страной, полагает А.Андреев, существует одна альтернатива –
либо либерализация рынка, которая и так уже состоялась, потому что
100% предприятий станкоинструментальной отрасли уже акционированы,
и к успешному развитию отрасли это не привело, либо обеспечение
потребностей за счет внутренних ресурсов, путь сложный, требующий
прямой и действенной государственной поддержки. В сентябре с
программами планируется выйти в правительство с учетом того, что
на сегодня ряд мер господдержки не вписывается в существующее
правовое поле. В частности, существует проблема реализации
госинвестиций и компенсаций доли затрат, связанных с НИОКР,
приобретением ноу-хау и реализацией программ кадрового развития.
При прямых государственных инвестициях в акционерное предприятие,
согласно Бюджетному кодексу, немедленно возникает право
государства на часть пакета акций, которые потом могут
направляться в Росимущество на предмет продажи конкурентам, заявил
А.Андреев.
Начальник
отдела финансовых институтов Инвестсбербанка Игорь Суздальцев
коснулся в своем выступлении финансовой тематики.
«Россия
финансирует средствами валютного резерва развитие зарубежных
экономик», – заявил он. Приводя конкретные суммы
средств, выведенных РФ за рубеж в 2006 году, И.Суздальцев отметил,
что ни одна развитая экономика мира, включая США, так не
поступает. Более того, доходность выведенных средств так ничтожно
мала (в долларах – 2,03%, в евро – 1,06%, в фунтах
стерлингов - 1,92 ), что "съедается инфляцией", в
результате страна несет сплошные убытки.
В
числе последствий этих процессов И.Суздальцев назвал «существенное
недофинансирование российской экономики, ускорение
деиндустриализации РФ, укрепление военной и экономической мощи
США». Следует, считает И.Суздальцев, требовать возврата в РФ
средств внешнеторговой части валютного резерва.
Президент
Центра изучения истории глобализации, председатель подкомитета по
финансовым балансам экономики Николай Савельев отметил, что
конкурентоспособность определяется не темпами роста ВВП и не долей
ВВП на душу населения, а размером активов конкретных,
конкурирующих между собой предприятий.
«В
стране уже сто лет нет данных об активах. Без них совершенно
непонятно, почему, чем больше мы работаем, тем меньше мы стоим»,
– заметил Н.Савельев. В начале процесса потери
конкурентоспособности, считает он, шло дисконтирование активов,
разрешившееся дефицитом оборотных средств. При ускорении
оборачивоемости и отсутствии амортизации на подавляющем
большинстве предприятий произошел износ оборудования, который, в
свою очередь, привел к росту кредиторской задолженности, снижению
чистых активов и спазму ликвидности, закончившемуся отложенным
кризисом пенсионной системы, стагнацией НИОКР и отставанию в
темпах модернизации, что нашло отражение в кредитной системе. В
частности, банковская система, дисконтировавшая депозиты, также
снизила чистые активы и была вынуждена повысить стакви по
кредитам. В результате почти всё кредитование сейчас
сосредоточилось в недвижимости, образовались дефициты для
кредитования экспорта, депрессия активов привела к потере внешних
и внутренних рынков.
«Кудрин
пугает инфляцией, мол, амортизационная составляющая «разорвёт»
стоимость, но стране нужна компенсирующая эмиссия активов и
компенсирующая девальвация национальной валюты по образцу США»,
- уверен Н.Савельев.
На
сегодня, по его словам, проблема избыточной денежной массы привела
российскую экономику к импортозависимости и росту долга экономики,
и именно поэтому Россия является донором иностранных экономик.
По
мнению Н.Савельева, необходима прежде всего ликвидация дефицитов
учета и статистики, самостоятельное законодательство об
амортизационной политике.
