Похоже, приоритетом в работе Федеральной
налоговой службы (ФНС) в последнее время становится борьба с
фирмами-"однодневками". На днях Московское управление
Федеральной налоговой службы разослало в инспекции приказ,
регламентирующий порядок проверки контрагентов "однодневок".
“Использование таких фирм становится сегодня все
более опасным, - объясняет налоговый эксперт Наталья Трубицина. -
Организаторам полукриминальных схем приходится все больше удлинять
цепочку, чтобы увести фискальные органы от "однодневки".
Отсюда - рост числа партнеров, посредников, "консультантов"
и так далее. Так что интерес налоговиков к "операциям по
списанию и зачислению денежных средств между взаимозависимыми
лицами", то есть ко всем участникам схемы минимизации
налогов, понятен”.
Приказ предлагает налоговым
инспекциям для начала изучить банковские проводки подозрительной
фирмы, а затем проверить всю цепочку партнеров, получивших от нее
или перечисливших ей 10 миллионов рублей с момента открытия счета.
“Скорее всего, - говорит генеральный директор фирмы
"Налоговая помощь" Сергей Шаповалов, - 10 миллионов -
некий разграничительный критерий, помогающий определить
существенность возможных нарушений. Ведь любое дело подобного рода
требует колоссальных трудозатрат, и налоговой инспекции надо, что
называется, сто раз отмерить перед тем, как заняться им”.
“Если
в налоговых инспекциях появятся дополнительные данные по
незаконным операциям, это повысит эффективность контроля, -
считает Трубицина. - Однако существует опасность, что под пресс
попадут законопослушные компании, не подозревающие, что имеют дело
с подозрительной фирмой. Не исключено, что невиновность придется
доказывать в суде”.
Впрочем, Сергей Шаповалов
уверен, что судебные перспективы для добросовестной фирмы окажутся
вполне благоприятными: "Сегодня налогоплательщик не отвечает
за исполнение налоговой обязанности своими контрагентами, будь то
прямо или через цепочку посредников. Налоговая инспекция должна не
просто вычислить "однодневку", но доказать, что между
ней и законопослушной фирмой имеется связь, что руководство
последней было в курсе нарушений закона".
По словам
главного редактора газеты "Учет. Налоги. Право" Алексея
Старикова, сейчас "в разработке" у ФНС находится около
1100 фирм. Как будут действовать налоговые органы в дальнейшем, не
совсем понятно. Как уже говорилось, дела подобного рода требуют
немалого времени и труда.
“Возможно, - говорит
Шаповалов, - все ограничится очередной кампанией, декларациями для
психологического давления на бизнес. Возможно, будут избирательно
проверяться компании, имеющие контракты с фирмами, расположенными
по адресам массовой регистрации (один из основных критериев
вычисления "однодневки" - ее прописка по такому адресу).
Возможно, по почте или факсу будут рассылаться письма с вызовами и
предупреждениями. Если компания не среагирует на них, это послужит
для налоговой инспекции сигналом”.
В любом случае,
отмечает генеральный директор "Налоговой помощи",
"однодневки" вряд ли утратят нынешнее значение для
российского бизнеса: "По сути ФНС не предлагает никаких
ноу-хау. Вероятно, состоятся даже показательные процессы. Но
хватит ли у налоговиков сил продолжать эту работу?"
“Тем
не менее, - уверен Алексей Стариков,- приказ - неприятная и
опасная вещь для многих фирм, ведь срока давности он не
предусматривает. Пусть даже сегодня они стали "белыми и
пушистыми", но скелеты в шкафу есть у большинства. Приказ и
должен вытащить их на белый свет”.
Наталья Трубицина
надеется, что решающее слово в борьбе с "однодневками"
скажет сама жизнь: "Огромную роль в деятельности таких фирм
играет "обналичка". Очень многие с этой целью и
создаются. Но стоимость обналичивания средств стремительно растет.
Сегодня это уже 5-8 процентов от всей суммы. Понятно, если
"обналичка" начнет обходиться, например, в 12-13
процентов, использование большинства "однодневок"
элементарно станет невыгодным".