10 мая в Госдуме РФ состоялось заседание Комитета по экономической
политике, предпринимательству и туризму.
Комитет
рассмотрел шесть альтернативных законопроектов, касающихся
введения запрета распития пива на улицах, в скверах, парках и иных
общественных местах. Пять из них были внесены региональными
законодательными органами.
Комитет
рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект «О
внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об
ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и
напитков, изготавливаемых на его основе» и статью 20.20
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,
внесенный Государственным cоветом Республики Коми, как «более
ёмкий, наиболее грамотный и вбирающий в себя идеи других
законопроектов».
Данный
законопроект получил поддержку 55 субъектов РФ, только один
субъект РФ высказался против. Также скептическое мнение о
нововведении высказал председатель исполнительного комитета Союза
российских пивоваров Вячеслав Мамонтов. Он заявил, что "пивовары
России разделяют озабоченность депутатского корпуса разнузданным
потреблением пива", в том числе подрастающим поколением
россиян, и Союз российских пивоваров сам вносил инициативу о
запрете на распитие пива в публичных местах, более того, союз взял
на себя производство и распространение стикеров о запрете на
продажу пива несовершеннолетним. Однако, считает В.Мамонтов, закон
не выполняется именно потому, что пущен на самотёк, и повышение
штрафов станет бессмысленной мерой. Около 40% пива потребляется на
улицах из бутылок. «Резкими запретами ничего добиться
нельзя, проблема повышения культуры потребления алкоголя задана
низким уровнем жизни, доходов российских граждан», –
подчеркнул В.Мамонтов.
Законопроект
предусматривает введение запрета распития пива, напитков,
изготовленных на его основе, а также слабоалкогольных напитков на
улицах, в скверах, парках и других общественных местах. В
настоящее время такой запрет предусмотрен только для
несовершеннолетних, для остальных же лиц действует ограничение
распития слабоалкогольных напитков лишь в детских, образовательных
и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта
городского и пригородного сообщения, в организациях культуры,
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
Федеральный
закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления
(распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»
был принят Государственной думой в феврале 2005 года, уже тогда
указывалась необходимость поэтапного введения такого запрета.
На
заседании комитета прозвучало предложение заместителя председателя
Комитета Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству
и туризму Владимира Мединского существенно повысить сумму штрафа
за нарушение закона с существующих ста рублей до тысячи
(приблизительно 10 МРОТ). Эта инициатива будет рассмотрена во
втором чтении.
Введение
ограничения распития слабоалкогольных напитков в общественных
местах не только соответствует международной практике, более
цивилизованно защищающей молодое поколение от пропаганды
нездорового образа жизни, но и востребовано сложившимися
условиями, считают члены комитета.
Принятие
законопроекта будет также способствовать повышению уровня культуры
потребления алкоголя и улучшению в целом правопорядка в
общественных местах.