Малый бизнес, являющийся основой экономического развития большинства европейских стран, в России развивается не столь интенсивными темпами. Отсюда и не слишком заметный темп роста уровня жизни, незначительные налоговые отчисления от данной группы, низкая по численности прослойка среднего класса, отсутствие конкурентоспособных по сравнению с европейскими аналогами предприятий. Для разрешения всех этих проблем правительство Калининградской области разработало целевую программу "Основные направления поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2007 - 2011 годы". Но позволит ли данный документ сделать качественный рывок в развитии малого бизнеса в янтарном крае?

Как утверждают предприниматели, каждый год число малых предприятий сокращается. Причин тому несколько. К примеру, в нынешнем году арендная плата для предприятий малого бизнеса выросла в 12 раз, что заставляет многих субъектов данной сферы сворачивать свою деятельность. Кроме того, постоянно меняется ситуация с налогообложением. К тому же в малом бизнесе ощущается дефицит рабочих рук. Предприниматели с тревогой ждут наступления сезона отпусков, когда сотрудники небольших компаний захотят уйти на заслуженный отдых, а заменить их будет некем. Об этом говорят неохотно, в большей степени в кулуарах. Из критических замечаний в адрес госструктур пока открыто звучит лишь настойчивое пожелание пореже менять правила игры, хотя бы не каждый год. У бизнеса есть надежда, что принятие нынешней программы даст хоть какую-то гарантию, что избранные векторы развития будут действовать в течение нескольких лет.

"Хорошо уже то, что программа принята на пять лет, и у нас будет возможность ориентироваться в планах государства хотя бы на этот срок, - считает председатель объединения предпринимателей г. Светлого Александр Пусков. - Сегодня развитию малого бизнеса мешает только одно - постоянное изменение правил игры. Если мы будем хотя бы в течение пяти лет работать по одним и тем же правилам, нам удастся выстроить некую стратегию собственного развития".

Недавно областное правительство презентовало программу поддержки для руководителей консалтинговых компаний. Некоторым из них в будущем предстоит проводить семинары повышения квалификации для предпринимателей. Их мнение о документе также оказалось неоднозначным. Да, такой документ нужен, считают одни, нет, он не решит всех проблем и не позволит вывести развитие малого предпринимательства в Калининградской области на качественно иной уровень, уверены другие.

Как отмечает генеральный директор консалтинговой компании "Бизнес Эксперт" Георгий Дыханов, программа наглядно демонстрирует то, что в правительстве наконец-то обратили внимание на развитие малого бизнеса.

"Обучение - это, конечно, хорошо. Но нужно думать о прямой поддержке, - считает он. - Данная программа рассчитана на предпринимателей, уже работающих на рынке. Но никто не помогает тем, кто находится на старте.Опять же, поддержка будет оказываться на конкурсной основе. Если фирма способна подготовить конкурсную документацию, это уже свидетельствует о том, что она конкурентоспособна. Что касается обучения, получается вообще забавно. Выходит, что государство сначала создало ряд непонятных законов, а потом из средств налогоплательщиков, то есть тех же малых предприятий, платит юристам, чтобы они им же эти законы разъясняли. Во всем мире если и пишутся законы для малого бизнеса, то такие, чтобы они были понятны без всяких юристов. К тому же, на Западе государство вкладывает средства в серьезный консалтинг на стадии разработки бизнес-плана, стратегии, проектной документации. Программа калининградского правительства предусматривает субсидирование процентных ставок по кредитам, затраты на выставочную деятельность. Это очень хорошо, но мало".

К сожалению, правительственная программа совсем не учитывает особенности географического положения Калининградской области. По большому счету, аналогичный документ вполне мог бы появиться в стенах администрации Псковской или Рязанской областей. Хотя в условиях российского эксклава было бы важно предусмотреть меры поддержки по интеграции местного бизнеса на европейские рынки. Так что местные реалии учитываются мало.

Тем не менее, участники презентации все-таки весьма благосклонно отнеслись к продукту правительства, ссылаясь на то, что в имеющихся условиях чего-то более оригинального и прорывного ожидать было сложно. Теперь важно, чтобы в сложившейся ситуации не получилось так, как это бывает у нас довольно часто - программа отдельно, а предприниматели отдельно. Но в этом уж точно не заинтересована ни одна из сторон.

По данным отдела развития малого предпринимательства областного министерства промышленности, на сегодняшний день в Калининградской области на 1 тысячу жителей приходится 10 малых предприятий. Для сравнения, в Калужской области их всего лишь 5, а в Ленинградской - 8.