Законопроект "О потребительском кредитовании" может быть рассмотрен правительством в апреле 2007г. Об этом сообщил первый заместитель председателя Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев, выступая 16 апреля на круглом столе «Банки и заемщики: кредит доверия». Документ был написан 2,5 года назад, но взялись за него только сейчас.
П. Медведев сообщил, что рассчитывает включить в законопроект норму по раскрытию банками эффективной процентной ставки при втором чтении. «В настоящее время в законопроекте нет требования к банкам об обязательном раскрытии ими эффективной процентной ставки по своим кредитам. При втором чтении я точно внесу поправку об эффективной процентной ставке", - пояснил он.
Кроме этого, он уверен, что в законопроекте должен быть прописан график платежей по кредитам, а также должен предусматриваться "период охлаждения", когда клиент может передумать и вернуть кредит в банк за небольшую плату. «Кроме того, законопроектом должна быть предусмотрена недорогая возможность досрочного погашения кредита», - подчеркнул депутат.
Директор департамента банковского регулирования и надзора Банка России Алексей Симановский поддержал П. Медведева в вопросе о необходимости наличия в законе требования по раскрытию эффективной процентной ставки. «Эффективная процентная ставка должна быть в законе. Это полезная информация и для заемщиков, и для банковского сообщества», - подчеркнул он.
А. Симановский считает, что в законопроект следует прописать норму, закрепляющую деятельность коллекторских агентств. По его словам, в настоящее время, ведутся дискуссии о том, включать ли нормативы деятельности коллекторских агентств в закон о потребительском кредитовании либо вынести эти вопросы в отдельный закон.
Кроме того, А. Симановский отметил, что не возвращают кредиты мелким банкам, чье банкротство никак не отразится на рынке. В то время как крупные банки, у которых эффективная ставка по кредиту достигает 80%, включают в нее все возможные риски.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров считает, что эффективная процентная ставка должна быть указана в договоре, который заемщик заключает с банком. Однако, как он отметил далее, заемщику необходимо объяснить, что это не те проценты, которые он будет платить за кредит, потому что в его платеж включены так же риски и плата за банковские услуги. «Эффективная процентная ставка нужна заемщикам для информации», - пояснил чиновник.
Также А. Кашеваров полагает, что в договоре должны указываться графики платежей по кредитам, чтобы заемщик сразу решил, удобно ему так платить или нет.
А. Кашеваров, заметил, что обсуждение законопроекта о банкротстве физических лиц пока преждевременно. "Если заемщик не смог правильно оценить свои возможности из-за того, что банк предоставил ему недостаточно информации, то банкротство – это слишком большая расплата за невыплату кредита", - пояснил он.
А. Кашеварова поддержал П. Медведев, который заметил, что «в законопроекте о банкротстве физических лиц должна быть установлена такая процедура, чтобы человека не выгнать голышом на улицу, не унизить его, а его детей не оставить голодными». Он заявил, что законопроект будет разрабатываться рядом ведомств, в том числе и банковским комитетом Госдумы.
Комментируя ситуацию с законопроектом об образовательных кредитах, П. Медведев отметил, что уже было написано несколько вариантов законопроекта, но ни один из них не выдерживает юридических требований. По его словам, предполагается, что образовательный кредит будет нерыночным. Государство доплатит за клиента часть средств, но ни в одном из существующих законопроектов не прописаны схемы таких взаимоотношений, а также права и обязанности кредиторов и заемщиков.
Вице-президент Ассоциации российских банков Андрей Емелин отметил, что в одном из законопроектов, разработанных ассоциацией, предполагалось, что государство будет оплачивать образование по наиболее востребованным специальностям. По его словам, основное противодействие идет со стороны государства. «Государство не хочет оплачивать кредиты, связанные с образованием", - заметил он.
Кроме того, А. Емелин выступил за создание системы частных приставов в стране. "Сегодня мы не можем взыскивать мелкие долги с помощью судебных приставов. Частные приставы могли бы взять на себя эти функции", - резюмировал вице-президент АРБ.