Возможности использования лучшего регионального опыта по развитию МСБ проанализировали на прошедшем 9 апреля тринадцатом заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации РФ на примере работы по развитию малого и среднего предпринимательства и его законодательном обеспечении в Ростовской области.

Открывая работу заседания, председатель Совета Федерации Сергей Миронов напомнил, что в текущем году исполняется 20 лет с момента зарождения в России кооперативного движения. «Именно тогда в нашей стране возродился малый и средний бизнес, который в жизни сегодняшней России можно назвать состоявшимся социально-экономическом явлением . Если говорить о среднероссийском показателе, то доля МСБ составляет не более 10-12%. В России официально зарегистрировано более 1 млн 100 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса, порядка 3 млн индвидуальных предпринимателей, количество занятых в МБ возросло до 10 млн человек. Цифры говорят сами за себя», - подчеркнул спикер СФ. Однако он напомнил, о неравномерности развития МСБ в каждом отдельном регионе. «Не секрет, что есть регионы, где доля МСБ в ВРП семимильными шагами приближается к 50%, но есть и такие субъекты РФ, где его доля не достигает и 10%. Ростовскую область можно отнести к регионам бурного развития МСБ», - заключил С. Миронов.

В своем докладе заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области Анна Палагина сообщила, что развитие малого и среднего бизнеса является одной из стратегических целей социально-экономического развития региона. Для обеспечения этой задачи в Ростовской области введена обязательная процедура общественной экспертизы при подготовке нормативно-правовых актов, касающихся бизнеса, совершенствуется законодательная база в целях обеспечения комфортных условий для ведения бизнеса на территории региона. Кроме того, с 2003 года региональная программа по развитию МСБ имеет статус областного закона и защищена статьей бюджета. С прошлого года в каждом муниципальном образовании приняты собственные программы по развитию МБ. Такие меры способствовали росту количества малых и средних предприятий при одновременном переходе малых предприятий в разряд средних. Сегодня на малых предприятиях области трудятся 196 тыс. человек, что составляет 16% трудоспособного населения региона. Без учета зарегистрированных в регионе 118 тыс. ИП и 15 тыс. КФХ, на которых среднее количество занятых составляет 3 человека.

А. Палагина подчеркнула, что за последние годы в области были определены приоритетные направления развития МБ. По ее словам, «это фактически все сектора экономики исключая торговлю». При этом основной упор в работе делается на развитие инновационных и ориентированных на внешнеэкономическую деятельность МП. «Активное развитие инновационной инфраструктуры за последние три года привело к увеличению в 3,5 раза количества инновационных предприятий», - пояснила замминистра экономического развития Ростовской области.

Еще одним важным направлением работы А. Палагина назвала поиск новых видов поддержки местных предприятий, обеспечивающих вывод на внешний рынок и подготовку более 400 малых предприятий-экспортеров ко вступлению России в ВТО.

Председатель совета директоров банка "Центр-инвест", член Совета по малому предпринимательству при администрации Ростовской области Василий Высоков в своем выступлении отметил, что вопрос развития малого бизнеса требует не только существенного пересмотра законодательства, необходимо преодолеть сложившиеся стереотипы в отношении к малому бизнесу различных социальных слоев.

В первую очередь, по его мнению, нужно ломать стереотип неэффективности малого бизнеса. «Там, где крупная компания только думает о приложении усилий, малый бизнес уже кует плацдарм для крупных компаний и зарабатывает свою копейку», - утверждает представитель банковского сектора.

Второй стереотип - о «теневой» экономике малого бизнеса - банкир также опроверг, напомнив, что доля «теневого» малого бизнеса точно не превышает долю «теневых» доходов чиновников от взяток и неучтенных наличных средств при проведении предвыборных кампаний. И самое главное, по мнению В. Высокова, - необходимо менять стереотип, что малый бизнес нуждается в поддержке государства, а не наоборот. «Было бы хорошей практикой, чтобы многочисленные контролеры малого бизнеса отчитывались не только по количеству проверок, но и вносили предложения о том, что сделать для развития малого бизнеса и более активной его легализации. Чтобы малый бизнес исправно платил налоги, в том числе на содержание многочисленного штата контролеров», - утверждает он.

Он призвал более активно вовлекать малый бизнес к международному сотрудничеству. «Не контакты на уровне администраций, а транзакции между малыми компаниями создают основу для международного сотрудничества», - убежден банкир.