Осталось два с половиной месяца на то, чтобы
полностью изменить систему работы розничных рынков в стране.
Сейчас в России насчитывается более чем 5200 рынков, четверть из
которых, возможно, придется закрыть из-за несоблюдения новых норм
законодательства.
Однако, уверены в Министерстве
экономического развития, ни закрытие рынков, ни усложнение работы
оставшихся, которое неминуемо приведет к повышению арендной платы,
не скажется на инфляции.
Единственная норма, от которой
правительство готово отказаться при необходимости, это
50-процентная квота для местных производителей. «Мы даем
себе сезон на то, чтобы посмотреть, что будет, и при необходимости
внести коррективы», - заявил вчера заместитель министра
экономического развития и торговли Андрей Белоусов.
19%
всего товарооборота в стране приходится на розничные рынки. По
официальным данным, годовой оборот на рынках превышает 1,7 трлн
руб. По экспертным оценкам, он в три-пять раз выше. При этом, по
словам г-на Белоусова, «ситуация близка к кошмарной: рынки
находятся в ужасающем санитарном состоянии, найти хозяина
невозможно; рынок управляется группой лиц по доверенности от
компании, которая неизвестно где находится, и непонятно, кто в
случае чего будет отвечать».
Федеральный закон о
регулировании розничных рынков вступает в силу через две недели, а
к 11 июня все рынки должны быть преобразованы. Теперь по закону
«хозяином рынка» станет управляющая компания,
зарегистрированная по месту нахождения данного рынка. Отбираться
компании будут муниципальными органами власти в разрешительном
порядке, который, как признает г-н Белоусов, близок к
лицензированию. Управляющая компания будет вести реестр продавцов
и «паспорт безопасности», следить за пожарной
безопасностью и соблюдением санитарных норм.
Рост издержек
для управляющей компании, и, следовательно, повышение арендной
платы для продавцов, по расчетам МЭРТ, неизбежны. Однако, полагают
в министерстве, это не окажет заметного влияния на рост цен. «Мы
не думаем, что повышение цен выйдет за рамки сезонных колебаний»,
- считает г-н Белоусов.
С ним согласны и эксперты. По
мнению вице-президента общественной организации ОПОРА РОССИИ
Владислава Корочкина, на любом нормально работающем рынке и так
есть целый штат персонала, так что большого роста издержек быть не
должно. Старший экономист инвестиционной компании «Тройка
Диалог» Антон Струченевский полагает, что «на фоне
летнего снижения цен на овощи-фрукты никаких изменений население
вообще не заметит».
В любом случае, государство не
намерено оставлять рыночную деятельность без своего пристального
внимания. К концу года Минэкономразвития подготовит базовый закон
о торговле, регулирующий отношения между национальными и
региональными торговыми сетями, а также между сетями и
производителями, между сетями и малыми предпринимателями.